Thiết bị định vị ô tô, xe máy, xe hơi

PHẢI QUẢN CHẶT XE HỢP ĐỒNG

Người dân vẫn đi xe dù vì xe trong và ngoài bến không có sự khác biệt, thậm chí nhiều người phản ánh, nhiều xe bỏ bến nhưng chăm sóc khách tốt, xe mới, sạch sẽ. Vậy bao giờ chúng ta mới tạo được thay đổi mạnh mẽ về chất lượng xe trong bến với xe ngoài bến? Đề từ đó thu hút lượng khách vào bến đi xe, không bắt xe khách dọc đường?

Bà Phan Thị Thu Hiền - Phó Vụ trưởng Vụ Vận tải: Bến cóc, xe dù thực sự là một trong những vấn nạn mà Bộ GTVT đang cố gắng đưa ra các giải pháp nhằm giải quyết triệt để. Tình trạng bến cóc xe dù đã dẫn đến những hệ lụy như xe chạy không theo quy định nên hành khách có thể bị chậm hành trình, ngoài ra còn có thể bị cơ quan kiểm tra, kiểm soát xử lý, tạm giữ phương tiện. Lên xe dù, giá vé sẽ do chủ xe tự đặt ra. Việc xe dù tùy tiện đón trả khách sẽ phá vỡ tình hình trật tự, ATGT của các địa phương. Ngoài ra, xe khách trá hình gây ra tình trạng cạnh tranh vận tải không lành mạnh.

Về quản lý Nhà nước, trong nhiều văn bản quy phạm pháp luật đã nhiều lần sửa đổi, hiện đang dự thảo sửa đổi Nghị định 91, vấn đề xe dù bến cóc đã được đặt ra. Tuy nhiên, tình trạng xe dù bến cóc vẫn tồn tại dai dẳng trong thời gian qua vì nhiều DN do điều kiện tổ chức của mình cũng không theo đúng quy định, vẫn đưa xe ra hoạt động ở bến cóc. Hiện nhiều người dân chưa có kiến thức, phân loại rõ xe dù và xe trong bến. Dẫn đến người dân vẫn dễ dãi lựa chọn xe, vẫn ra đường bắt xe, tạo cơ hội cho xe dù bến cóc tồn tại.

Nguyên nhân từ người dân, người dân có được nhận thức, hưởng ứng quy định về ATGT thì các cơ quan quản lý Nhà nước, DN sẽ có động lực triển khai mạnh mẽ hơn quy định pháp luật về vận tải.

Hiện xe khách trá hình chủ yếu là xe vận tải hợp đồng (chiếm 90%) do vậy đã đến lúc phải quản chặt xe vận tải hợp đồng. Đề xuất chung của các địa phương là sẽ quy định mô hình DN kinh doanh vận tải theo hợp đồng, quản lý về hành trình của xe vận tải hợp đồng (trước khi tổ chức chuyến đi phải thông tin về Sở GTVT hành trình, các điểm đón trả khách…để thông qua thiết bị GSHT - định vị oto, định vị xe máy để kiểm tra); đồng thời tăng cường kiểm tra hợp đồng và danh sách hành khách áp dụng cho xe hợp đồng.

Ngoài ra, có những giải pháp tương ứng với tuyến cố định như đơn giản hóa thủ tục hành chính để DN vận tải khách cố định hoạt động dễ dàng, hiệu quả; công bố quy hoạch vận tải tuyến liên tỉnh; tổ chức các điểm dừng đỗ trả khách cho xe cố định trên các tuyến đường dài.

Hiện đã có 19 tỉnh, thành phố xác định được điểm dừng đỗ đón trả khách cho xe cố định. Khi chúng ta làm tốt điều này, xe dù sẽ bị xử lý. Ngoài ra, cần tăng cường kết nối vận tải hành khách công cộng đến nhà ga, bến xe để người dân có thể dễ dàng đón được xe tuyến cố định. Ngoài ra, phải củng cố lại các xe trung chuyển cho các tuyến cố định để tạo điều kiện cho người dân đến với nhà ga, bến xe thuận lợi nhất.

Các bến xe sẽ được hiện đại hóa, kết nối phần mềm, tăng cường hiệu quả thiết bị giám sát hành trình. Cơ quan chức năng sẽ tăng cường các chính sách, quy định pháp luật để hạn chế xe dù. Bên cạnh đó cũng đề nghị các cơ quan thông tấn báo chí tăng cường tuyên truyền, cổ động để người dân hiểu được lợi ích của xe tuyến cố định để hành khách lựa chọn xe tuyến cố định, tẩy chay xe dù, bến cóc.

Bà vừa cho biết đến nay mới có 19 địa phương xây dựng được điểm đón trả khách dọc đường cho xe tuyến cố định. Con số này có quá ít hay không và đến bao giờ 63 tỉnh, thành mới hoàn tất công việc này?

Bà Phan Thị Thu Hiền - Phó Vụ trưởng Vụ Vận tải: Theo quy định, đến 31/12/2014 sẽ hoàn thành việc xác định điểm đón trả khách trong cả nước. Các điểm đón trả khách này phải căn cứ vào cơ sở hạ tầng, điều kiện ATGT để các địa phương xây dựng mạng lưới đón trả khách. Hiện Bộ GTVT đang cùng các địa phương rà soát, nghiên cứu để sớm công bố được các điểm đón trả khách, giúp người dân có hành trình thuận tiện.

PHẢI CHĂNG DOANH NGHIỆP ĐƯA XE VÀO BẾN CÒN BỊ SÁCH NHIỄU?

Hiện người dân chưa phân biệt được lợi ích giữa đi xe dù và xe khách. Đi xe dù có thể bị ép giá, bán khách, không được bảo hiểm khi xảy ra tai nạn. Tuy nhiên khi Báo Giao thông thực hiện nhiều loạt bài điều tra, trong đó có nhà xe Thành Bưởi nhận được rất nhiều ý kiến ủng hộ chủ trương siết chặt kiểm soát, xử lý nghiêm xe trá hình, nhưng cũng có một số ý kiến nói đi xe Thành Bưởi thích, an toàn. Rõ ràng có những bất hợp lý ở đây, Thứ trưởng đánh giá thế nào về điều này?

Ông Lê Đình Thọ - Thứ trưởng Bộ GTVT: Trước hết có thể khẳng định, kinh doanh vận tải có tính xã hội cao. Đây là lĩnh vực kinh doanh có điều kiện chứ không tự phát. Nếu không kiểm soát được sẽ ảnh hưởng rất lớn đến an ninh trậ tự, an toàn xã hội.

Căn cứ Luật Giao thông đường bộ 2008, NĐ 91, 93 và TT 14, 18, tất cả các vấn đề đặt ra đã rõ ràng. Vấn đề là chúng ta có thực hiện nghiêm túc hay không. Qua thực tế kiểm tra việc thực hiện các qui định của Nhà nước cho thấy, nhiều nơi chưa nghiêm túc nên dẫn đến tình trạng như thế này. Những vấn đề như thế này rất khó thực hiện nên việc quản lý phải hướng tới quyền lợi của DN và người dân thì mới giải quyết được.

Về chuyện giữa xe hợp đồng và cố định, du lịch, tại sao có chuyện DN lại sử dụng vận tải hợp đồng để vận tải cố định và du lịch cũng vậy. Chúng tôi đã nhận thấy điều này và đã được thể hiện trong các qui định được sửa đổi tại các văn bản quy phạm pháp luật sắp tới. Tới đây, Bộ GTVT sẽ tiếp tục nghiên cứu để cập nhật và sửa đổi tiếp cho phù hợp. Về 3 loại hình vận tải này thực chất là một, nhưng mỗi loại lại có những đặc thù riêng và đã có những qui định rõ ràng để phân biệt. Nhưng người dân và hành khách chưa hiểu. Vấn đề hiện nay là cần phải có qui hoạch, gắn liền với bến xe, điểm dừng đỗ. Phải thực hiện đúng các qui định và bài bản thì mới quản lý được.

Tất cả những cái đó phải có qui hoạch. Khi có qui hoạch về luồng tuyến, điểm dừng đỗ rồi thì thực hiện sẽ tốt. Các DN phải tuân thủ các qui định tại bến xe. Chúng ta sinh ra bến xe nhưng lại không thực hiện các qui định của bến xe. Nhiều bến xe có dịch vụ quá kém khiến hành khách vào bến xe mất an toàn, không tự tin. Không cẩn thận giá vé ở đấy còn bị đẩy lên.

Điều này cũng là nguyên nhân nảy sinh tình trạng bến cóc, xe dù. Từ đây phát sinh cạnh tranh không lành mạnh. Nếu không kiểm tra, thanh tra kỹ, dẫn đến tình trạng lộn xộn mất ATGT. Chẳng hạn như tại bến xe Đà Nẵng trật tự, văn minh như thế, nếu bến xe nào cũng được như thế, ai cũng muốn vào.

Xe hợp đồng, cũng là loại hình kinh doanh có điều kiện, phải thông qua hợp đồng. Tuy nhiên, doanh nghiệp tìm cách lách luật thông qua một cái vé xe đơn giản tự in, vẫn có nhiều hành khách đi. Điều này chúng ta cũng phải suy nghĩ, phải chăng các bến xe, cơ quan quản lý Nhà nước còn có sự sách nhiễu, quản lý chưa hợp lý?

Những lộn xộn này đã tác động rất lớn đến thị trường vận tải. Bộ trưởng Bộ GTVT đã có chỉ đạo phải siết chặt công tác này, đồng thời có sự nghiên cứu kỹ để có sự điều chỉnh cho hợp lý.

xem thêm : định vị oto xe máy vietglobal - cung cấp lắp đặt thiết bị hợp chuẩn theo quy định của Bộ GTVT. LH 0466800805

Ngày 8/8/2011, đồng chí Hồ Nghĩa Dũng, Bộ trưởng Bộ GTVT nhiệm kỳ khóa XII và đồng chí Đinh La Thăng, Bộ trưởng Bộ GTVT nhiệm kỳ khóa XIII đã đồng chủ trì họp giao ban Bộ để đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ tháng 7, 7 tháng đầu năm và đề ra trọng tâm công tác tháng 8/2011.

Theo báo cáo tổng hợp của Văn phòng Bộ, việc soạn thảo các văn bản quy phạm pháp luật và đề án cơ bản đạt kế hoạch. Trong tháng 7, Bộ trưởng đã ký ban hành 2 quyết định.

Tính chung 7 tháng đầu năm, Bộ đã hoàn thành trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ 12/12 đề án trong chương trình công tác 7 tháng đầu năm, đạt 100% kế hoạch. Bộ trưởng đã ký ban hành 7/11 thông tư, 9/10 đề án quy hoạch.

Về quản lý vận tải, Bộ đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị phối hợp với các địa phương tổ chức tốt vận tải phục vụ thí sinh trong kỳ tuyển sinh đại học, cao đẳng. Bộ cũng đã chỉ đạo các đơn vị triển khai việc thực hiện lái xe container phải có bằng FC, lắp đặt thiết bị giám sát hành trình xe máy, oto cho các xe là đối tượng phải lắp đặt. Sản lượng vận tải hành khách và hàng hóa tiếp tục tăng trưởng khá. Vận tải hành khách tăng 12,9% về lượt khách và 11,7% về lượt khách/km. Vận tải hàng hóa tăng 11% về tấn và tăng 4,8% về tấn/km so với cùng kỳ năm 2010.

Để bảo đảm trật tự ATGT, Bộ đã chỉ đạo các địa phương, đơn vị tăng cường kiểm tra hoạt động xe khách đường dài là đối tượng xảy ra nhiều vụ TNGT nghiêm trọng trong thời gian vừa qua. Đồng thời, đã tiếp tục tiếp thu ý kiến để hoàn thiện dự thảo Nghị quyết của Chính phủ về tăng cường các giải pháp trọng tâm để bảo đảm trật tự ATGT và dự thảo Chiến lược bảo đảm trật tự ATGT đường bộ quốc gia đến năm 2020 và tầm nhìn đến 2030.

Tuy đã có nhiều biện pháp tích cực, nhưng do nhiều nguyên nhân tai nạn giao thông 6 tháng đầu năm chỉ giảm được số vụ (giảm 1,73%), số người chết và bị thương vẫn tăng (tăng 0,81% số người chết, tăng 0,13% số người bị thương).

Trong tháng 7, Bộ đã họp với các đơn vị để chấn chỉnh và bàn giải pháp nâng cao chất lượng tư vấn giám sát. Lãnh đạo Bộ đã kiểm tra, chỉ đạo giải quyết các vướng mắc tại các dự án: Cao tốc Giẽ- Ninh Bình, cao tốc TP.HCM - Long Thành - Dầu Giây, mở rộng QL1A, cầu Cổ Chiên, cao tốc Đà Nẵng- Quảng Ngãi,... Đã khởi công dự án tuyến đường nối từ sân bay Nội Bài đến cầu Nhật Tân.

7 tháng đầu năm, khối lượng thực hiện và giải ngân các dự án XDCB đạt cao. Vốn ngân sách thực hiện 6.813 tỷ đạt 113% KH, giải ngân 6.920 tỷ, đạt 114,6% KH, so với cùng kỳ năm trước tăng 24,7%.

Vốn ODA thực hiện 4.777 tỷ, đạt 136,5% KH, giải ngân 4.749 tỷ, đạt 135,7% KH, tăng 13,2% so với cùng kỳ năm trước. Vốn trái phiếu Chính phủ, 7 tháng đầu năm thực hiện 10.303 tỷ đạt 93% KH, giải ngân 10.020 tỷ đạt 91,1% KH tăng 3,6% so với cùng kỳ năm trước.

Công nghiệp GTVT tiếp tục khó khăn, sa sút. Giá trị sản xuất 7 tháng 5.636 tỷ, đạt 23,6% kế hoạch năm, doanh thu 4.466 tỷ, đạt 20,2% KH năm. Phát biểu tại buổi giao ban, đồng chí Hồ Nghĩa Dũng đã lưu ý những công việc còn dở dang, cần tiếp tục thực hiện trong các tháng cuối năm 2011.

Đó là, về các văn bản QPPL và đề án cần tiếp tục hoàn thiện để Chính phủ ban hành quy định Quỹ bảo trì đường bộ; Tiếp tục nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Luật Hàng hải, Luật Hàng không dân dụng, Luật Đường thủy nội địa; Tiếp tục thực hiện cải cách hành chính theo Nghị quyết 30 của Chính phủ: Trình Chính phủ phê duyệt Quy hoạch ngành đóng tàu VN.

Vụ Tổ chức Cán bộ cần nghiên cứu tham mưu cho lãnh đạo Bộ, đề xuất giải quyết việc còn chồng chéo hiện nay về chức năng quản lý Nhà nước giữa Bộ GTVT và Bộ Xây dựng trong quản lý quy hoạch đô thị. Tiếp tục đề xuất việc thành lập Cục Quản lý đường cao tốc.

Cần nghiên cứu, đề xuất với Chính phủ những khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện Luật Thanh tra, do thanh tra chuyên ngành ở các cục, tổng cục quản lý Nhà nước chuyên ngành không còn thẩm quyền xử phạt, nhất là đối với Thanh tra của Cục Hàng hải, Cục Hàng không phải tuân thủ các thông lệ quốc tế.

Về đầu tư XDCB, cần báo cáo kiến nghị với Chính phủ đặc thù của ngành GTVT đang gặp nhiều khó khăn và ảnh hưởng đến phát triển KT-XH khi phải cắt giảm vốn đồng loạt, kể cả các công trình đang làm dở dang, sắp hoàn thành.

Công tác quản lý vận tải cần gắn chặt với việc bảo đảm trật tự ATGT. Tiếp tục thực hiện lộ trình lắp đặt thiết bị giám sát hành trình, thiết bị định vị oto, dinh vi xe may bằng FC, kiểm tra tải trọng xe. Bám sát, hoàn thiện để Chính phủ ban hành Nghị quyết mới về các giải pháp trọng tâm bảo đảm trật tự ATGT, ban hành Chiến lược ATGT đường bộ quốc gia đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, thực hiện tốt Tháng ATGT (tháng 9 hàng năm).

Tiếp tục nghiên cứu, tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp XDCB, vận tải, công nghiệp. Tích cực quan hệ với các bộ, ngành hữu quan để tạo sự đồng thuận trong việc xây dựng kế hoạch năm 2012.

Phát biểu kết luận Hội nghị, Bộ trưởng Đinh La Thăng hoàn toàn nhất trí những vấn đề mà đồng chí Hồ Nghĩa Dũng đã nêu và yêu cầu các đơn vị nghiêm túc thực hiện. Bộ trưởng cũng đã chỉ đạo một số vấn đề quan trọng.

Đó là, Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ XI đã đề ra 3 khâu đột phá, trong đó có đột phá về hạ tầng GTVT, sắp tới Hội nghị BCH T.Ư sẽ bàn sâu về thực hiện kế hoạch 5 năm (2011- 2015) và việc thực hiện các khâu đột phá. Vì vậy, Bộ GTVT phải khẩn trương chuẩn bị, chủ động đề xuất cơ chế đột phá, kế hoạch, mục tiêu đột phá về xây dựng hạ tầng giao thông, nhằm thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng và yêu cầu của xã hội, của nhân dân.

Về nội dung đột phá, cần chú trọng cả đột phá tạo nguồn lực đầu tư, đa dạng hóa các hình thức đầu tư, đột phá trong thủ tục triển khai, không thể như hiện nay vì nhiều vướng mắc dẫn đến trì trệ, bị động.

Toàn Ngành cần tập trung thực hiện tốt 8 nhóm giải pháp mà Thủ tướng Chính phủ đã báo cáo trước Quốc hội, thực hiện các mục tiêu kế hoạch năm 2011, chuẩn bị cho kế hoạch năm 2012. Sắp tới, Bộ GTVT sẽ làm việc với các bộ, ngành liên quan (Kế hoạch Đầu tư, Tài chính, Xây dựng...) để tháo gỡ khó khăn về vốn đầu tư XDCB và khó khăn của các doanh nghiệp.

Tiếp tục nghiên cứu rà soát lại chức năng nhiệm vụ, bộ máy tổ chức của Bộ GTVT trong nhiệm kỳ mới, khắc phục những chồng chéo, trùng lắp hoặc có việc chưa có cơ quan nào phụ trách.

Thực hiện những việc trên phải theo hướng phân cấp mạnh mẽ cho các đơn vị cấp dưới, cho địa phương kết hợp với công tác đôn đốc, kiểm tra, giám sát. Đã lựa chọn đúng cán bộ thì phải tin tưởng, phân cấp, giao quyền cho họ. Nếu không may xảy ra sai sót, nhưng không vì động cơ cá nhân, mà hành động vì lợi ích chung thì Bộ sẽ chia sẻ, giúp đỡ giải quyết, Bộ trưởng Đinh La Thăng nhấn mạnh.

Đặc biệt, Bộ trưởng chỉ đạo cần chủ động xây dựng cơ chế phối hợp giữa Bộ GTVT với các bộ, ngành hữu quan, để giải quyết nhanh các khó khăn, vướng mắc, không được thụ động chờ đợi.

Bộ trưởng Đinh La Thăng nhấn mạnh, trong khó khăn càng phải nâng cao vai trò lãnh đạo của các tổ chức đảng. Các tổ chức đảng, đảng viên phải phát huy tính chiến đấu, tiền phong gương mẫu lãnh đạo đơn vị vượt qua khó khăn thách thức, hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị. Tổ chức Công đoàn cần quan tâm động viên, chăm lo đời sống, việc làm cho cán bộ, công nhân, lao động.

Các doanh nghiệp phải đoàn kết, hỗ trợ lẫn nhau, đơn vị có thuận lợi, nhiều việc làm, phải giúp đỡ, san sẻ cho đơn vị đang khó khăn thiếu việc để cùng nhau vượt qua khó khăn trước mắt, giữ vững được lực lượng, chuẩn bị phát triển ở giai đoạn sau.

Bộ trưởng tin tưởng với truyền thống tốt đẹp, phát huy tinh thần đoàn kết, trí tuệ, sáng tạo nhất định ngành GTVT sẽ vượt qua khó khăn, thách thức, nắm bắt cơ hội để phát triển bền vững.

xem thêm : thiết bị định vị tòan cầu